После проведения рабочих консультаций с членами Организационного комитета Дней Сибири-2015 Фонд "Мое открытие Сибири" составил Меморандум по основным итогам этого события. Документ был согласован с министерством культуры Новосибирской области, которое выступало главным соорганизатором, после чего будет направлен в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе для рассылки главам субъектов округа.
Основная проблематика итогов проведения Дней Сибири, которая рассматривалась при подготовке Меморандума была следующей:
Общественный форум, проведенный в рамках Дней Сибири, может пополнить ряд многочисленных, но неэффективных и, практически безрезультатных, современных гражданских и экономических форумов, если не достигнет решения ключевой проблемы - проблемы сдвига с мертвой точки механизма взаимодействия органов региональной власти и бизнеса.
Социально-экономическое развитие Сибирского региона и максимально полная реализация его потенциала, как базисного региона России, в настоящее время определяется инвестиционным климатом, который формируется характером мотивации инвестиционной деятельности в регионе. Положительная мотивация зависит от степени зрелости взаимоотношений между властью, бизнесом и обществом. Механизм взаимодействия органов региональной власти и бизнеса посредством общественных палат и советов не работает по причине низкого уровня доверия между бизнесом и властью и, как следствие, склонности тех и других структур к оппортунистическому поведению.
В результате, положительная мотивация инвестирования в развитие региона отсутствует. Застой в региональном развитии, в свою очередь, парализует поток инвестиций. Разорвать этот замкнутый круг должен инструментарий, который запустит механизм взаимодействия власти и бизнеса. Им может стать общественный координационно-согласовательный орган, открытая рабочая площадка, которая покончит с вакуумом недоверия между бизнесом и властью и сформирует единое информационное поле для сотрудничества, выработки конструктивных решений, достижения взаимовыгодных договорённостей, вплоть до заключения контрактов.
Работа Общественной Ассамблеи "Статус, образы, бренды Сибири" показала, что участники состоявшегося форума объективно оценивают актуальность этих проблем и готовы объединить усилия для их решения. Большинство предложений, выработанных на основных рабочих площадках, были посвящены вопросам организации информационного обмена и аналитической обработки информации в самых различных областях. Причем речь идет о включении информационно-коммуникативной функции с использованием инструментариев регионального мониторинга, моделирования и прогноза при участии ученых и профессиональных специалистов в соответствующих областях. Кроме того, в предложениях говорится о создании в той или иной форме централизованных органов по организации взаимодействия в той или иной области. Если учитывать, что, в конечном счете, деятельность этих органов должна быть направлена на развитие территорий, то возникает необходимость их координации, как в целях осуществления информационного обмена на едином, понятном одновременно, и для ученых, и для предпринимателей языке, так и для выработки общей программы действий.
Инициировать, формировать своеобразный Центр выработки решений, определять формат взаимодействия в рамках этого органа должна власть, но не с позиций заигрывания с обществом, а в целях получения реальной информации, объективного анализа и осуществления всесторонних коммуникативных связей. То есть, такой Центр выработки решений должен объединять в себе информационные, аналитические и коммуникативные функции. Для генерирования и обработки информационных потоков Центр должен выработать инструментарий проведения мониторинга по основным интегральным характеристикам региона: межэтнических отношений, состояния народной традиционной культуры, культурного наследия и овеществленных носителей культуры, уровня развития инфраструктурного комплекса. Одновременно этот орган должен стать Центром предконтрактной подготовки, который будет анализировать инвестиционную ситуацию в регионе, обобщать инвестиционные стратегические подходы в субъектах СФО, способствовать интеграции локальных проектов, расчищать и формировать пространство для делового сотрудничества, которое будет генерироваться на площадках регулярно проводимого общественно-делового форума в рамках Дней Сибири.
С документом можно познакомиться здесь.
Дата публикации: 12 декабря 2015